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關于印發《關于進一步做好高新技術企業認定管理工作的通知》的通知

   發布時間:2020-05-27 15:45:58 文章瀏覽擊數:64

關于印發《關于進一步做好高新技術企業認定管理工作的通知》的通知

贛高企認發〔2020〕2號

各設區市、省直管試點縣(市)科技局、財政局、稅務局,贛江新區創新發展局、財政金融局、稅務局,各國家高新區科技局、財政局、稅務局:

手机注册AG8《關于進一步做好高新技術企業認定管理工作的通知》已經省高企認定工作領導小組同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


江西省高企認定工作領導小組

2020年5月21日

手机注册AG8      (此件主動公開)


關于進一步做好高新技術企業認定管理工作的通知

手机注册AG8為加快我省高新技術企業發展,提升高新技術企業質量,根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱認定管理辦法)、《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號,以下簡稱工作指引)和科技部火炬中心《關于推動高新技術企業認定管理與服務便利化的通知》精神和要求,現就進一步做好我省高新技術企業認定管理工作通知如下:

手机注册AG8一、進一步優化規范企業申報認定報備程序

手机注册AG8進一步推進高新技術企業申報認定全流程“網上辦”。申報認定報備流程為:(一)企業自我評價;(二)企業申請;(三)推薦單位審核推薦;(四)江西省高新技術企業認定管理辦公室(以下簡稱省高企認定辦)組織審核受理、專家評審、公示和推薦報備;(五)國家高企認定辦審查認定。

(一)企業自我評價

手机注册AG8企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價。

(二)企業申請

申請企業分別在“高新技術企業認定管理工作網” (http://www.innocom.gov.cn)和“江西高新技術企業認定管理平臺”(http://www.jxgqrd.com)注冊登錄,填寫并提交申請材料至推薦單位(已注冊過的企業用原帳號和密碼登錄),不需提交紙質材料。推薦單位為各設區市、贛江新區、省直管縣和國家高新區的科技管理部門。

(三)推薦單位審核推薦

各推薦單位通過現場考察、調閱相關資料等方式,對企業填報材料的完備性、真實性進行初審后,在“江西高新技術企業認定管理平臺”推薦上報,并出具推薦函及匯總表至省高企認定辦。

手机注册AG8(四)省高企認定辦組織審查受理、專家評審、公示和推薦報備

1.審查受理。省高企認定辦組織(委托省知識產權專業機構和稅務部門)對企業填報的知識產權和財務狀況進行審查,審查通過的予以受理;對審查中發現填報內容造假及不合規企業,由省高企認定辦及時向推薦單位反饋。對涉嫌造假企業,實行一票否決,不予受理;對知識產權和財務內容不實或無效等情況的,提交評審專家,作為高企認定評審評分的重要依據和參考。

手机注册AG82.專家評審。省高企認定辦委托省科技評估中心在評審專家庫中選取專家組成專家組,按照《工作指引》、專家評價表、知識產權和財務內容核查情況對申報企業進行評審,形成專家組綜合評審意見。

對屬于我省重點發展產業、在全省該產業發展中產生重要影響的、創新能力強、發展速度快、專家評分在65-70分之間的實體經濟企業,經企業申請、推薦部門初審推薦,省高企認定辦每年可組織一次專家復審。

3.公示。省高企認定辦根據專家組綜合評審意見,提出擬認定報備高新技術企業名單,在省科技廳網站公示7個工作日。

手机注册AG84.推薦報備。對公示無異議企業,省高企認定辦提交省高企認定領導小組審定后,由省企認定領導小組報送國家高企認定領導小組辦公室備案。

(五)國家高企認定辦審查認定

國家高企認定辦組織對推薦報備的企業進行審查,在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的,予以高新技術企業備案,核發證書編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”公告,由省高企認定辦頒發統一印制的“高新技術企業證書”,制作高新技術企業電子證書;有異議的,由省高企認定辦進行核實處理。

二、進一步規范高新技術企業評審專家管理

1.加強業務培訓。省高企認定辦面向全省征集高新技術企業評審技術和財務專家,定期組織專家業務培訓,經培訓考試合格的專家納入高企評審專家庫。評審專家庫實行動態管理,定期更新。

手机注册AG82.規范評審行為。評審專家應遵守評審紀律,并認真審核企業的填報材料,嚴格按照《工作指引》和知識產權、財務內容核查情況進行評審打分。對未認真審核材料、按照評分標準客觀打分的,省高企辦將對評審專家予以通報,列入黑名單,情節嚴重的、或者違反評審紀律的,予以高企專家除名。

手机注册AG8三、進一步加強高新技術企業監督管理

手机注册AG81.暢通舉報渠道。廣泛接受高新技術企業問題舉報,對收到的反映高新技術企業申報研發費用和財務數據等造假、不符合認定條件等問題,省高企認定辦及時進行調查處理,并公布調查處理結果。

手机注册AG82.加強日常管理。在日常工作中,有關部門發現高新技術企業在認定過程中或稅收享受優惠期間不符合《認定辦法》條件的,發生重大安全重大質量事故或有嚴重環境違法行為的,累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的,企業名稱變更發生之日起3個月內未提交更名申請的,未按期報告與認定條件有關重大變化情況的,應逐級報告上級部門并書面提交省高企認定辦復核。復核確認情況屬實的,取消其高新技術企業資格,并追繳已享受的稅收優惠。

3.適時開展聯合檢查。運用線上審核、線下實地檢查等形式,對企業申報信息、留存材料和企業年度生產經營情況進行檢查,發現問題的及時整改或取消資格。